２００２年１２月３日、午後１時より４時半の予定で、「第５回高知広域都市計画マスタープラン策定委員会」

が高知県市町村共済会館会議室で開催されました。

　最終回であり、「まとめ」の意味合いもあり「高知広域都市計画区域の将来像やあるべき姿」の議論が行われ

ました。

しかしながらいつものごとく「時間がなく」「時間に追われる」議論内容、議事運営に終始いたしました。

私としましては常に「不完全燃焼」の委員会でありました。審議内容については「高知県都市計画課

のホームページ」をご参考ください。すぐにではないでしょうが、そのうち更新されますので。

１）　平日の午後１時から４時半ぐらいの３時間半程度の審議検討時間で、「住民参加」があったという

ことはありえません。日当など不要ですから、現在高知県行政システム改革室と共同で県民が審議して

いる「社会起業システム研究会」のように、平日の夕方６時半からの審議にしていただきたい。

２）都市計画マスタープランの定義が事務局側と解釈が異なっていました。参加メンバーも土木部関係者

が多く偏っていました。警察、消防、医療、教育、福祉などの関係者が参加していませんでした。

「箱物づくり」のマスタープランと言われても仕方がないと思います。

３）なによりおかしいのは、「市民参加」といえない運営方式でした。「ＩＭＩＤＡＳ２００３」の８４６頁に

「市民力」という言葉が出てきます。
　アメリカの社会学者アーンスタイン氏の定義で市民参加の段階が示されています。

この定義によれば「高知広域都市計画検討委員会」は、３段階、４段階、５段階であると言えます。

補完道具として「ワークショップ」が使用されました。
　だいたいの県や市町村の審議会、委員会はこの段階にとどまっています。唯一例外なのは、

高知県行政システム改革室との共同会議「こうち社会起業システム研究会」です。

結局行政に期待しましても、特に土木部関係部局は「住民参加による」計画づくりは期待出来ない

ことが判明しました。ならば私１人で「都市再開発セミナー」をやり続けようと決意しました。

随時ホームページに見解を発表しようと思います。

仕事をしながらの活動になり、更新はなかなか難しいと思います。１９９０年から９２年まで

高知青年会議所で「都市再開発セミナー」を運営・企画した経験もあります。しかしやって

みたいと思います。来年度からの新しい企画です。
　「街角日記」」のようになるでしょう。都市について考える素材になれば幸いです。