今日のテーマは｢地域の元気応援団とは何か？」でお話を伺います。高知県庁は今年５０人の県職員を高知県下の地域に派遣しました。市町村役場や関係機関に席を置き、地域で活動されています。
昨年は７人が地域に派遣されていました。それが今年は、一気に５０人と言うことは、それだけ期待度も大きいのでしょうか？
松岡
平成１５年４月に、東部、南国・香美、中央・嶺北、仁淀川下流域、高吾北、高幡、幡多の７ブロックに７人の「地域の元気応援団長」が派遣されました。
県民・ＮＰＯ・市町村などの個人や各団体などから様々な提案やご意見をいただく中で、実際に地域に入って、地域の方々の想いを受け止めて共に考え、行動していくためには、ある程度のマンパワーが必要であり、地域のニーズに応えるための増員であると受け止めています。
今までは、市町村を通じて間接的な情報を元に、机の上で考えていたものを、住民の方に、生の情報をダイレクトにいただきながら、個々の地域の視点にたって、軸足を住民において、地域支援企画員が、肌で感じたことを県政に活かすためには、より多くのアンテナがあったほうがいいということであると思います。
元気応援団になられた人は、｢志願」された人達なのでしょうか？またその動機はな にだったのでしょうか？隅田さん、松岡さんそれぞれにお伺いします。
残りの３分の１は通常の人事異動での配属となっています。
私（隅田）は、志願しました。私は、県庁の中で「福祉職」という職種で採用されまして、入庁以来、ずっと健康福祉部という結構｢狭い部の」中で、「障害のある方」と関わりのある仕事をしてきました。
、福祉という仕事は、「ひと」の営みそのものであり、本当に広く豊かな感性を持って取り組まないと、仕事というビジネスライクな考え方だけになりますと、だんだんと殺伐としたものになってきます。
す。
もちろん、「障害」にこだわるわけではなく、「ひと」の想いを受けとめて、少しでもその人の思いを形にし、地域の中で実践できるような支援をしていきたいです。それを通して自分自身が少しでも豊かになれたらいいなぁとそんな思いもありま
４年前に土佐山田町にある香美農業改良普及ｾﾝﾀｰ（現在は中央農業振興センター農業改良普及課）に異動になり、農業改良普及員が直接農家の皆さんと関わる仕事を目の当たりにする中で、自分も外に出て仕事をしてみたいと思いました。
また、県民の皆さんは県庁をどのように感じておられるのか、組織の外から見てきたいという思いもありました。地域に出てお聞きした皆さんの声を県庁の中に届けるのが仕事であると思っています。
ブロックごとに個性があります。７つのブロックの中では、チームごとにテーマを決めてで仕事を進めているチームもあれば、各地域支援企画員が自分自身でテーマを見つけて個々に取り組んでいるチームもあります。こうしなくてはいけないと言う、縛りはありません。自由な発想で仕事を進めています。
高知県庁本庁舎。昨年は７人、今年は５０人。高知県下各地域へ｢元気応援団員」が派遣されています。
来年は更に５０人、合計１００人程度の県庁職員が地域に派遣されることになります。
現在、地域づくり支援課としても、地域支援企画員の共通テーマをもって、地域を考えていこうという動きもあります。
具体的には、「子育て」と「むら・まちの普段着の食文化の発信」ということですが、「子育て」は、私達子どもをもつ親にとっても切実な関心事であり、地域支援企画員として中山間地域である「ムラ」の想いを形にすることは大切な課題ではないかと思います。これからこの２つの課題について、ワーキンググループを立ち上げて、地域のかたの想いを結集できたらいいなあと思います。
県からの｢支援」はあるのでしょうか？
私たちの仕事はそこへ繋ぐまでの仕事かなと思います。
コーディネーターということなのでしょうか？
地域支援企画員は、土木や農業といった部門ごとに配置された県の出先機関に属さない職員で、縦割りの組織にとらわれず、職員の自由な発想で自主的に活動しています。
職員の所属は、県庁の企画振興部地域づくり支援課の職員という位置付けですが、日常的には、主に市町村役場に机をおいて活動しています。
その際，私たち地域支援企画員は、「県庁」からの全面的なバックアップ体制を取り付けた形で、地域で活動しています。
県政の基本理念としては、「自らの力で歩む高知づくり」、「県民と正面で向き合う県政」というコンセプトがあり、地域支援企画員は住民の方や、市町村の方から上がってきた一つ一つの声を、県庁の各課室に届けながら、一つ一つの具体的な事例を通して、関係を調整しています。
よく、「県庁の仕組みがわからない。」、「どこに相談に言ったらいいかわからない。」というお声をお聞きいたしますが、私たち自身も県庁の組織の全てを理解しているわけではありませんが、もし、お声をおかけいただきましたら、誠心誠意、必要な情報を集めてお届けして、また必要があれば、各課室におつなぎできたらと考えています。
繋ぎ役と言うことになりますと市町村役場の人たちとの関係はどうなっていますか？｢前例のない」試みだけにとまどっているのではないでしょうか。
まず、『高知市』は、中核市として確固たる組織をもち、堅実な市政を運営されていますので、私たちが割り込む隙はないのですが、先ほども言いましたとおり、具体的な事例を通して、市役所にお教えいただかなくてはならないことがたくさんあり、住民の方と一緒になって説明を受ける場合があるのですが、その際には、非常に親切な対応をしてくださっています。県の職員と言うことで信頼もいただいています。
地域支援企画員という、県の職員としての周知度は努力不足もあり、非常に低いと思いますが、具体的な連携をとる場合には、非常によい感触を得ています。
『鏡村』とは、「マイ・カントリー事業」という、高知市への合併後も、「鏡地区」が集落としての誇りをもって、より今以上に活性化していくための事業を協力し合いながら進めました。
また、鏡村の間伐体験に小・中学生を受け入れるお手伝いもしています。
『土佐山村』では、松岡のほうに事務机をわざわざ用意してくださり、村に関する情報をいただいています。両村とも、現在は高知市との合併を間近に控えており、その事務整理に追われているようですし、新たに何かに一緒に取り組むということは難しい状態です。
関係作りにおきましては、一定出来ているのではないかと思います。
なかなか新たにいろいろやっていくことが、合併も控えて、難しいところです。そのあたりは合併後も、引き続いて｢中山間振興室」というセクションが高知市におかれますので、関係作りが上手くいくようにお手伝いしていきたいと思っています。
